姜某箴诉xx市房产管理处行政诉讼案代理词

尊敬的审判长、审判员：

作为原告姜某箴的代理人，现就本案发表如下代理意见，敬请参考。

一、与本案有关的事实及重要证据：

1、原告姜某箴1934年12月15日出生于xx经济开发区xx村， 1954年参加工作，终生从事教育事业，现年76岁。原告工作及退休后均居住于xx村。

因其妻原系农村户口，国家一直没有对姜某箴分配住房，xx村181号房是姜某箴及老伴唯一的家。

2、xx村181号房的宅基地由xx村于1984年分配给原告，1986年由原告夫妻出资建成。

当时一家五口仅有一处老房，该房分家给了长子姜某国、次子姜某家（两人均xx村农村户口）。1997年姜某国于将他的房产份额转让给姜某家，另行申请到一处宅基地并建起住房。

3、有证明房屋争议房权属证据一份：“座（坐）落于xx市潮海办事处xx村181号正房四间是姜某箴投资建成，在申请该房时是使用我姜某国的名字，现应予以纠正，房权应归姜某箴所有。”姜某国及妻子均签字确认该事实，村委亦加盖公章予以确认，时间2000年2月25日。

4、姜某箴的妻子原系xx村农村户口，农转非后一直没有分配工作，始终在xx村靠务农为生。

二、对以上事实及证据的分析

1、2000年2月25日形成的书证证明解读：

根据xx村在书证上盖章表明xx村对书证载明事实认可。认可的事实是：181号房宅基地由姜某国只是顶名，实际是分配给姜某箴的。

另可知：姜某国对该房产属于姜某箴是明智的。

2、xx村在当时分配给姜某箴宅基地双方符合法律规定呢？国务院发布的《村镇建房用地管理条例》（发布日期：1986年6月25日　实施日期：1986年6月25日，土地管理法实施1999年1月1日后失效.）第十四条：“农村社员，回乡落户的离休、退休、退职职工和军人，回乡定居的华侨，建房需要宅基地的，应向所在生产队申请，经社员大会讨论通过，生产大队审核同意，报公社管理委员会批准……”，据以上规定，据当时的实际情况，不管是姜某箴还是姜某箴的妻子均符合可以“回乡落户”的条件，姜某箴及妻子得到所在村分配的宅基地并非违法法律规定。

代理人要特别强调，在当时社会法律意识均不高的情况下，xx村分配给姜某箴宅基地过程中，审批环节的程序瑕疵，事过20余年并建起房屋建起且一直在住，依据信赖利益原则，不应当否认姜某箴取得宅基地的有效性。既然姜某箴合法取得宅基地使用权，那么他当然可以取得房产登记。

3、《房屋登记办法》第八十七条“申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。”姜某箴之房产登记，很明显不属于姜某箴购买住房之登记。

xx市房产管理处撤销姜某箴房产登记，依据建设部令《房屋登记办法》第八十七条不当，xx市房产管理处撤销的事实依据不存在。

再者，建设部令《房屋登记办法》2008年7月1日才开始施行，对姜某箴在以前有效取得的房产登记没有溯及力，姜某箴的房产登记不应当被撤销。

4、姜某箴一个从旧社会走过来的老人，为新中国贡献自己最美好的、最美好的岁月，年轻时工资低，家庭负担重，也没有得到国家的福利性分房。xx村181号住房是他辛勤了一生、可以安享晚年的场所，是他最基本的生活必须，在他晚年给他撤销了登记，意味着什么，要让他漂泊流浪吗？

他为国家付出了一生，撤销了他的房产登记。难道我们国家、我们的制度、我们的法律还容不下一个老人有一处居住的场所吗？我们都汲取不久前发生的江西省宜黄县强迁事件中所发生的惨剧，在执法过程中多一些人性化的措施吧。

三、代理人意见

撤销二审判决，保留姜某箴的房产登记，合情、合理、合法。据以上，请求支持姜某箴的诉讼请求。

代理人：山东文鼎律师事务所律师

谭长波

2011年12月18日